北京住宅土地出讓不再混搭商用

陶鳳 常蕾 劉瀚琳2019-11-14 10:25:42來源:北京商報

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??北京商報訊(記者 陶鳳 常蕾 劉瀚琳)11月13日,記者從北京市規劃和自然資源委了解到,為了加強區域功能統籌,提升居住環境品質和公共服務水平,今后北京將在土地入市時把住宅用地及商辦用地分開單獨供應。市規劃和自然資源委相關負責人表示,今后北京不再供應F1和F2類用地,均將結合規劃綜合實施方案,在土地入市前把住宅及商辦建筑分開單獨布局。

??據介紹,此舉一方面是根據北京城市新總規里提出的“優化城市功能和空間布局”、“科學配置資源要素,統籌生產、生活、生態空間”、“著力治理‘大城市病’”、“增強人民群眾獲得感”等具體要求,另一方面也是回應和解決群眾的呼聲,提升群眾的滿足感、獲得感和幸福感。

??此前北京一些地塊為混合用地,大型的商業辦公建筑和住宅混合布局在一個地塊中。不少居民提出,在實際生活中,混在一起的商業、辦公建筑影響休息;辦公人員及車輛的出入,也會出現擾民和堵車等糾紛。

??按照新總規的要求,城市的規劃要源于群眾的實際需求,提升人民群眾日益提升的居住生活品質需求,規劃部門也為此深入研究了城市規劃的具體實施方式。

??今后,北京土地市場供應的居住與公建混合用地類項目將會提前研究規劃綜合實施方案,重點關注地塊所在區域的配套需求、地塊與周邊交通(地鐵、公交場站等)、環境(集中綠地等)的結合,分開安排公建與住宅的布局。一方面,能夠形成豐富的城市空間尺度,有利于打造更好的城市風貌,提升首都城市形象;另一方面,能夠解決住宅與公建混合引起的管理難點和安全隱患,更好地提升住宅的居住品質和公建的運營需求,不斷增強人民群眾的滿足感、獲得感和幸福感。

??例如,有幾塊臨近地鐵的混合用地,地塊里還安排了公交場站,如果每個地塊都既有住宅又有公建,還有公交場站,那以后住宅業主、商戶、辦公人群、公交運營之間容易出現糾紛和問題。因此在規劃實施上提前考慮,把公建和公交場站集中到離地鐵最近的一塊地上布置,剩下的地塊安排住宅。這樣公建、公交場站和地鐵優先結合,滿足城市通行功能,保障區域的交通便利性;然后將住宅相對集中,住戶的私密性也得到了改善;同時區域內辦公、商業、購物娛樂等環境品質也會得以進一步提升,滿足人民群眾的美好生活需求。

??需要注意的是,公建與住宅分開安排布局,并不意味著供地的時序會有所改變。比如原先某個區域有3個混合地塊,每個地塊有居住也有商業辦公,根據新規,會重新劃分成兩個純住宅的地塊和一個純商業辦公的地塊。至于這3個地塊是一起入市還是分別入市,還是會根據土地市場的實際運行狀況進行安排。

??此外,公建與住宅分開布局,針對的是大型的商業辦公等。為了保證群眾生活需要,住宅小區配套的小型商業,依然還是會在住宅地塊中規劃安排,對居民的生活沒有任何影響。教育等配套設施也依然會根據配套指標等就近布局安排。對于此前已經入市供應的F1或F2類用地,在條件具備的情況下,也可以按照新規進行方案設計。

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